3月28日，据中国政府网，国务院办公厅发布对于建立健全涉企收费长效监管机制的指挥宗旨（以下简称“宗旨”）。

宗旨提倡，健全涉企收费目次清单轨制。行政治业性收费、政府性基金、国务院部门涉企保证金、政府订价的标的服务性收费实行目次清单管制，由国度发展更始委、工业和信息化部、财政部按职责单干制定收费目次清单并向社会公开。行业把持部门要制定本部门及下属单元轮廓性涉企收费目次清单，涵盖行政治业性收费、政府性基金、涉企保证金、标的服务性收费等收费表情，明确服务本色、服务圭臬、收费水平，已毕每个部门涉企收费一张目次清单全隐敝。各省级东说念主民政府要健全土产货区涉企收费目次清单轨制。各地区、各联系部门要实时更新发布收费目次清单，清单除外一律不得收费。

宗旨条目，完善涉企收费战术评估审核服务机制。发展更始、司法行政、商场监管等部门按章程开展宏不雅战术取向一致性评估、正当性审核、公正竞争审查等服务时，要加强对新出台涉企收费战术正当性、公正性以及社会预期影响等方面的评估审核。行业把持部门及下属单元、行政审批中介服务机构、行业协会商会等要加强涉企收费表情评估论证，严禁违规新设涉企收费表情。商场监管总局要会同联系部门商讨制定涉企收费战术评估审核和论证服务指引，明确职责、依据、界限、圭臬、法则等；对存量涉企收费战术开展专项整治，照章依规计帐违规收费战术，罪犯违规收费表情一律取消。

宗旨称，加强接头界限收费范例。各地区、各联系部门要进一步计帐莫得法律轨则或国务院决定依据的中介服务事项，不得违规新增中介服务事项，不得将政务服务事项转为中介服务事项；属于政府管制职责的委用服务事项，接头用度由行政审批管制部门支付，不得转嫁给企业；计帐对中介服务的分离理商场准入扫尾，维持和栽培更多标的主体参加商场，促进公正竞争。民政部门要联结联系部门握续深化行业协会商会更始，激动健全轮廓监管体系，范例行业协会商会收费作为。发展更始等部门要握续范例城镇给水、供电、供气、供暖行业收费，计帐取消分离理收费表情，联结联系部门激动竞争性体式商场化更始。

国务院办公厅对于建立健全涉企收费长效监管机制的指挥宗旨

国办函〔2025〕30号

各省、自治区、直辖市东说念主民政府，国务院各部委、各直属机构：

加强涉企收费监管是缩小企业标的资本、优化营商环境的进军举措，对激勉商场活力、促进经济社会高质料发展具有进军真谛真谛。为贯彻落实党中央、国务院有蓄意部署，建立健全涉企收费长效监管机制，经国务院应承，现提倡以下宗旨。

一、总体条目

以习近平新时间中国特点社会主见想想为指挥，深刻贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚握问题导向、防治并举、标本兼治，聚焦政府部门及下属单元、行政审批中介服务机构、行业协会商会、标的当然把持体式业务的企业等涉企收费主体，效力优化营商环境，健全涉企收费监管轨制，加大违规收费治理力度，强化全过程监管和协同监管，构建协同高效的长效监管机制。

二、重心任务

（一）健全涉企收费目次清单轨制。行政治业性收费、政府性基金、国务院部门涉企保证金、政府订价的标的服务性收费实行目次清单管制，由国度发展更始委、工业和信息化部、财政部按职责单干制定收费目次清单并向社会公开。行业把持部门要制定本部门及下属单元轮廓性涉企收费目次清单，涵盖行政治业性收费、政府性基金、涉企保证金、标的服务性收费等收费表情，明确服务本色、服务圭臬、收费水平，已毕每个部门涉企收费一张目次清单全隐敝。各省级东说念主民政府要健全土产货区涉企收费目次清单轨制。各地区、各联系部门要实时更新发布收费目次清单，清单除外一律不得收费。

（二）完善涉企收费战术评估审核服务机制。发展更始、司法行政、商场监管等部门按章程开展宏不雅战术取向一致性评估、正当性审核、公正竞争审查等服务时，要加强对新出台涉企收费战术正当性、公正性以及社会预期影响等方面的评估审核。行业把持部门及下属单元、行政审批中介服务机构、行业协会商会等要加强涉企收费表情评估论证，严禁违规新设涉企收费表情。商场监管总局要会同联系部门商讨制定涉企收费战术评估审核和论证服务指引，明确职责、依据、界限、圭臬、法则等；对存量涉企收费战术开展专项整治，照章依规计帐违规收费战术，罪犯违规收费表情一律取消。

（三）加强涉企收费战术常态化宣传解读。行业把持部门要常态化更新发布智商域涉企收费战术，通过群众解读等步地加大战术宣传力度。工业和信息化部要充分证据宇宙削弱企业背负接头服务机制作用，经心组织战术宣传周，按时汇编发布削弱企业背负战术。饱读吹各地区、各联系部门愚弄大数据等妙技，结合企业办理中介服务等事项，向企业精确推送收费目次指引以及联系解读评释材料，实时解疑释惑。

（四）健全涉企收费追踪监测轨制。各地区、各联系部门要加强对土产货区智商域涉企收费情况的监测，证据新闻媒体、行业协会商会等作用，实时了解涉企收费战术本质情况和企业宗旨建议，激动惩办企业关怀的问题。工业和信息化部要健全完善重心企业运转监测统计造访轨制，握续发布企业背负造访评估论说。商场监管总局等部门要建立涉企收费监测点，完善接头轨制。发展更始部门要探索对实行商场调度价的标的服务性收费，通过开展价钱、资本造访等步地，指令联系涉企收费主体合理合规收费。

（五）健全涉企收费问题萍踪集结和处理机制。各地区、各联系部门要通过在派系网站竖立信访专栏、公开投诉举报电话等步地，常态化集结涉企违规收费问题萍踪和宗旨建议；健全涉企违规收费投诉举报问题萍踪处理章程，细化完善登记、受理、转办、处理、反馈等各体式经过和条目；轮廓利用商场监管、行业监管、信用监管等妙技，照章加大对违规收费主体的惩责力度；要紧违法罪犯问题萍踪照章按程序布置纪检监察和司法机关。商场监管总局会同联系部门加强对违规收费作为查处服务的指挥，照章曝光涉企违规收费典型案例，对人人响应强横、危害性大、具有代表性的典型案例，要多部门联结曝光。工业和信息化部会同联系部门按章程督促整改发现的涉企违规收费问题。

（六）加强接头界限收费范例。各地区、各联系部门要进一步计帐莫得法律轨则或国务院决定依据的中介服务事项，不得违规新增中介服务事项，不得将政务服务事项转为中介服务事项；属于政府管制职责的委用服务事项，接头用度由行政审批管制部门支付，不得转嫁给企业；计帐对中介服务的分离理商场准入扫尾，维持和栽培更多标的主体参加商场，促进公正竞争。民政部门要联结联系部门握续深化行业协会商会更始，激动健全轮廓监管体系，范例行业协会商会收费作为。发展更始等部门要握续范例城镇给水、供电、供气、供暖行业收费，计帐取消分离理收费表情，联结联系部门激动竞争性体式商场化更始。

（七）健全接头法律轨则轨制。各地区、各联系部门要证据涉企收费监监服务需要，加速激动接头法律轨则制定改造服务，照章加强对行政审批中介服务机构、行业协会商会、标的当然把持体式业务的企业等收费作为的监管。激动改造《中华东说念主民共和国价钱法》，商讨制定涉企收费罪犯违规作为处理办法及接头指南等，完善社会团体会费管制等轨制。

三、加强组织保险

国度发展更始委、工业和信息化部、财政部、商场监管总局要依托接头服务机制，会同联系部门实时辰析研判涉企收费局面，激动惩办联系要紧问题，强化涉企收费战术制定和监督查抄服务协同。各联系部门要按职责单干握续完善涉企收费接头目次清单，常态化开展涉企收费追踪监测，加大违规作为查处惩责力度。各行业把持部门要按照“谁审批、谁监管，谁把持、谁监管”原则，严格落实涉企收费监管职责。各地区、各联系部门要加大对涉企收费监管举措及告成的宣传力度，营造全社会共同参与、协同治理的精熟氛围。

国务院办公厅

2025年3月25日

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